Законодательные основы
C 1 января 2017 года в силу вступил отраслевой закон 230-ФЗ "О защите прав физлиц при взыскании" - главный закон, регулирующий деятельность взыскателей.

Регулятором рынка взыскания является Федеральная служба судебных приставов (ФССП России). При этом правоприменение нового закона еще только вырабатывается: многие его нормы подвержены неоднозначным толкованиям.

Известно, что каждый новый вид деятельности сопряжен с большим количеством вопросов и проблем, И мы здесь не являемся исключением. Это проблемы, связанные с неоднозначным толкованием терминов, используемых в 230 ФЗ. То же относится к такому использованию в федеральном законе термину состоявшиеся телефонные переговоры. В частности, не ясно будут ли считаться состоявшимися телефонные переговоры случаи, когда телефонный контакт прерван по какой-либо причине до того как суть вопроса была доведена до должника. Речь идет о случаях злоупотреблением правом со стороны должника.

Кроме того, при реализации 230 ФЗ возникают технические моменты, которые могут препятствовать исполнению его отдельных норм. В частности, предусмотрено, что при взаимодействии с должником посредством телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи должнику должно быть сообщен необходимый минимум информации: ФИО либо наименование кредитора,а также лица действующего от его имени и в его интересах,сведения о факте наличия просроченной задолженности без оказания ее размера и структуры, номер контактного телефона кредитора, а также лица действующего от его имени и в его интересах.

В то же время, технические параметры стандартной мобильной связи gsm дают возможность направить одним сообщением до 160 символов в кодировке латинице и до 70 символов в кодировке кириллице. В связи с этим необходимый минимум информации может не поместиться в одно сообщение, а они все подсчитываются. Поэтому на практике может наблюдаться ситуация, когда сообщение, превышающее допустимое значение символов, может отправляться оператором сотовой связи как несколько сообщений.

Дмитрий Аристов, директор ФССП России

3 июля 2016 г. Президент России Владимир Путин подписал новый закон № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Этот закон вступил в законную силу в полном объеме с 1 января 2017 г.

Деятельность коллекторских агентств регулируется также общими положениями гражданского законодательства, в частности:

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
Статья 15. Возмещение убытков
Статья 24. Имущественная ответственность гражданина
Статья 153. Понятие сделки
Статья 209. Содержание права собственности
Статья 235. Основания прекращения права собственности
Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника
Статья 301. Истребование имущества из чужого незаконного владения
Статья 307. Понятие обязательства и основания его возникновения
Статья 309. Общие положения
Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства
Статья 319. Очередность погашения требований по денежному обязательству
Статья 329. Способы обеспечения исполнения обязательств
Статья 330. Понятие неустойки
Статья 382. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу
Статья 384. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу
Статья 390. Ответственность кредитора, уступившего требование
Статья 393. Обязанность должника возместить убытки
Статья 394. Убытки и неустойка
Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Статья 405. Просрочка должника
Статья 408. Прекращение обязательства исполнением
Статья 450. Основания изменения и расторжения договора

• Федеральным законом «О персональных данных»
• Федеральным законом «Об исполнительном производстве»

Основаниями для деятельности коллекторской компании также являются договоры агентирования или цессии (уступки долгов), заключенные с банком, микрофинансовой организацией или иным кредитором.

Федеральный закон № 353-ФЗ "О потребительском кредите/займе"
Один из основных нормативных актов, регулирующих деятельность коллекторских агентств
Федеральный закон № 152-ФЗ "О персональных данных"
Сообщение Центробанка от 13.10.2014 о деятельности мошенников-раздолжнителей