К должникам подтягивают Федресурс
Банкиры и коллекторы против нового способа размещения информации

Участники финансового рынка выступили против новой версии законопроекта, обязующего кредиторов размещать сведения о привлечении коллекторов в новом реестре. Дополнительные затраты не выглядят большими, но коллекторы и финансисты говорят о дублировании функций и рисках утечки данных. Документ прошел три чтения в Госдуме, был отклонен Совфедом как раз из-за «нецелесообразности», а теперь вернулся на рассмотрение после работы согласительной комиссии. Эксперты считают, что вероятность принятия документа в новой редакции достаточно велика, но участников рынка она тоже не устраивает.

СРО «Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств» (НАПКА) направила в Совфед письмо с просьбой отклонить законопроект, в том числе вносящий изменения в закон о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ). Он предлагает обязать кредиторов размещать информацию о «лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности» в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс). Авторы проекта считают, что тот будет «способствовать информированности должников о передаче долга».

Сейчас информировать должника о привлечении к возврату долга коллектора по 230-ФЗ кредитор должен заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным согласованным способом. Проект предусматривал дублирование информации о передаче на Федресурсе и плату за публикацию сведений в реестре 430 руб. за каждое сообщение о передаче или продаже лота, состоящего из разных должников, одному коллектору.


Госдума приняла законопроект в трех чтениях в 2018 году, но его отклонил Совфед, посчитав, что «необоснованное дублирование обязанности по уведомлению посредством размещения информации» в реестре «повлечет дополнительные расходы для кредитора без достижения положительного эффекта» и может «привести к дополнительным расходам граждан, связанным с удорожанием обслуживания полученных ими кредитов». Была создана согласительная комиссия, по итогам ее работы 24 октября обновленный законопроект принят Госдумой и направлен в Совфед.

Систему взыскания с граждан ждет полное обновление
Основной новацией стало появление альтернативного способа оплаты — 4,3 тыс. руб. в месяц за безлимитное размещение, что выгоднее для крупных кредиторов. Также уточнен порядок доступа к информации в реестре. Увидеть данные сможет только кредитор, коллектор и сам должник после авторизации при помощи единой системы идентификации и аутентификации или усиленной квалифицированной подписи. Проект согласительной комиссии подлежит обсуждению и голосованию на общих основаниях без какого-либо приоритета, отмечает партнер «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. Однако, признает он, вероятность отклонения теперь «достаточно мала».

В письме НАПКА говорится, что «установление дополнительного требования для кредиторов является избыточным, при этом потенциальная польза для должников несоразмерна с риском причинения вреда». «Рекомендуемый ресурс размещения информации предназначен для бизнеса, но не для массового использования физлицами,— считает президент НАПКА Эльман Мехтиев.— Граждане нуждаются в дополнительном информировании по движению долга, но для этого надо использовать более массовые и известные ресурсы». «Мы видим высокий риск утечки информации, которая может привести к злоупотреблению этими данными некоторыми игроками рынка и росту мошенничества»,— добавляют в Тинькофф-банке. Партнер НАФКО Павел Иккерт подчеркивает, что при этом штрафы за нарушение нового порядка могут доходить до 1 млн руб.

Почему участники рынка выступили против идеи Минюста включить все организации, взыскивающие долги граждан, в госреестр ФССП
Исполнительный директор службы финансово-экономической информации АО «Интерфакс», руководитель проекта «Федресурс» Алексей Юхнин уверен, что «возможностей для фрода» нет, а плата невелика. Кредитор, поясняет он, при оплате размещения информации о привлечении иного лица для осуществления с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, может использовать две опции: ежемесячную абонентскую плату без лимита размещаемой информации данного типа или плату за сообщение, в котором содержится информация об одном коллекторе и разных должниках. По оценке господина Юхнина, доходы оператора не превысят 10–15 млн руб. в год, большая часть денег пойдет на покрытие затрат на обеспечение стабильной работы. Все системы Федресурса аттестованы на работу с персональными данными, утверждает топ-менеджер, на стороне реестра реализован комплекс мер в части обеспечения хранения и обработки информации «с учетом современных требований к безопасности».
Поделиться
Другие публикации
Большинство долгов граждан коллекторы взыскивают самостоятельно
Коллекторы в 2023 г. взыскивали через суд средства с должников более чем в 3 млн случаев – это около 7% от общего количества находящихся у них в работе де...
Подробнее
Проще простить: коллекторы до рекорда увеличили долю долгов, которую готовы списать
Профессиональные коллекторские агентства стали гораздо чаще предлагать должникам дисконтирование — когда они готовы простить должнику часть долга в ...
Подробнее
МФО в начале года выставили на продажу рекордный объем долгов // Но коллекторы купили из них меньше 60%
Микрофинансовые организации (МФО) в I квартале этого года выставили на продажу рекордный за три года объем просроченных долгов – на 31,2 млрд руб. Это...
Подробнее
Коллекторы скупили у банков рекордную для первых кварталов долю долгов // Это связано с низкой активностью продавцов перед Новым годом и наличием свободных денег у покупателей
Банки в I квартале продали коллекторам 56,4 млрд руб. просроченных кредитов граждан, что составляет 89% от всех выставленных на продажу долгов.
Подробнее
Коллекторы раскрыли долю бесперспективных долгов россиян // НАПКА: 26% проблемных банковских долгов россиян имеют нулевые шансы на взыскание
Подробнее
Коллекторы спрогнозировали рекордную сумму погашений долгов по итогам года
По итогам 2023 года россияне погасят просроченные долги на рекордные 23 млрд рублей, прогнозирует Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агент...
Подробнее