Госзаказ и банки: банковские гарантии и тендерное кредитование
30.03.2017

Госзаказ и банки: банковские гарантии и тендерное кредитование

28 марта 2017 года, на площадке Российского аукционного дома (РАД), состоялась межотраслевая конференция «Банковские гарантии: тенденции развития рынка», организованная АО «Российский аукционный дом» совместно с НП «Профессионалы электронного рынка».


Информационным партнером мероприятия выступила НАПКА.


IMG_4631_360x240.jpg


Открыл конференцию Константин Раев, директор НП «Профессионалы электронного рынка», первый заместитель генерального директора АО «Российский аукционный дом».


Перефразируя Льюиса Кэррола, в наше время представителям финансового сектора нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть в плане экономического развития, надо бежать как минимум вдвое быстрее. Система банковских гарантий находится в тесной и неразрывной связи с рынком государственных закупок. И здесь есть синергия, создающая взаимный рост этих экономических блоков. Сейчас гарантийные механизмы во многом, становятся ключевым фактором, определяющим российский банковский рынок. Поэтому перспективы развития рынка банковских гарантий столь интересны для всех участников рынка, отметил в своем выступлении Константин Раев.


Олег Мельников, начальник департамента банковского сопровождения контрактов АО «Газпромбанк», в своем выступлении о возможностях снижения рисков при выдаче банковской гарантии, за счет развития механизмов банковского сопровождения. Спикер рассмотрел три блока сопровождения – в государственном заказе, оборонном заказе и при взаимодействии с корпоративными клиентами.


В качестве преимуществ особо отметив, что банковское сопровождение позволяет предупредить нецелевое расходование средств на всех уровнях кооперации, снизить риск банка по раскрытию банковской гарантии; а также оптимизировать стоимость контрактов заключенных генподрядчиком.


Сергей Икрянников, заместитель директора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России особое внимание обратил на важность создания дискуссионной площадки для свободного обмена мнениями и взаимодействия всех сторон в обсуждении перспектив развития гарантийных инструментов в механизмах федеральной контрактной системы, закупок  государственных корпораций, с учетом механизмов государственной поддержки сегмента малого и среднего бизнеса.


Владимир Шикин, Заместитель директора по развитию бизнеса НБКИ рассказал о практике расчета кредитного риска субъектов МСП при получении банковской гарантии.. Этот скоринг наиболее применим для компаний с числом работающих в нем сотрудников до 100 человек. При этом конечно необходимо дополнять данную модель актуализированными экономическими данными, связанными с реальным поведением субъекта скоринга.


Сергей Хотлубей, начальник департамента клиентского бизнеса СВА-Банк рассказал о последних тенденциях и инновациях внедряемых в банке, для улучшения операционных процессов при работе с гарантийными продуктами, обратив внимание аудитории на тенденции рынка банковских гарантий в 2017 году.


Андрей Паранич, заместитель директора СРО «МиР» рассказал о сотрудничестве банков и МФО, кредитующих малый бизнес. Так спикер осветил то, как крупные МФО теперь будут строить взаимоотношения с банками в сфере фондирования а также привлекательность МФО для банков, в связи использованием и реализацией собственных решений для развития и повышения эффективности бизнеса продаж банковских продуктов в сфере тендерного кредитования за счет поиска новых каналов продаж и использования актуальных маркетинговых коммуникаций, модернизации IT-инфраструктуры компании и внедрения технологий лидогенерации.

Игорь Фоминов, Партнёр Sparta Consulting Group, рассказал о практике рассмотрения спорово связанных с последствиями возникновения обстоятельств, которые ведут или могут привести к невозможности исполнения банком обязательств по выданной им гарантии (в том числе при отзыве лицензии на осуществление банковских операций). Следовательно, по общему правилу в данной ситуации у поставщика отсутствует обязанность представлять заказчику новое обеспечение исполнения контракта.


Ольга Косец, член Экспертного Совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве обратила внимание участников, что крайне актуальными  для представителей малого и среднего бизнеса сейчас являются вопросы требований заказчиков к рейтингу банков, для принятия обеспечения при проведении торгов тех или иных компаний. Что достаточно серьезно усложняет процесс участия представителей малого и среднего бизнеса в торгах.


IMG_4683_394x263.jpg


Выступление Тимофея Васильцова, директора по развитию OOO «Брио Финанс» было также посвящено вопросам скоринга и вызвало особое внимание аудитории, в связи с детальным раскрытием критериев его проведения. В качестве таковых обратив на общие и специальные источники информации, а именно: ЕИС в сфере закупок; арбитраж; ФССП; БКИ; поведенческие. Отдельно выделив цепочки приоритетов при принятии решений.


Николай Баранов , заместитель директора Центра профессионального развития, РАНХиГС при Президенте РФ рассказал аудитории о последних тенденциях изменения законодательства о закупках отдельных лиц в 2017 году, отдельно осветив законопроект о введение требований к банковским гарантиям по 223-ФЗ. Особо отметив тенденцию по увеличению участи субъектов МСП в закупках государственных корпораций и связанных с этим вопросах ужесточения положений 223-ФЗ.


Ольга Колесова, представитель Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы в своем докладе рассказала о гарантийном механизме поддержки малого бизнеса в Москве. До трети выдаваемых поручительств в Москве связаны с госзаказом. Схема работы Фонда достаточно проста и лишена бюрократии, чем и привлекательна для малого и среднего бизнеса. Поручительство выдается за три дня. Заемщик обращается в Банк партнер и предоставляет документы. Если Банк готов кредитовать, но у Заемщика недостаточно залога, то Банк направляет в Фонд заявку и пакет документов на поручительство. Фонд принимает решение в срок до 3-х рабочих дней. Фонд, Банк и Заемщик подписывают 3х сторонний договор. Банк предоставляет финансирование.


Кравцов Алексей, председатель Арбитражного третейского суда города Москвы затронул вопрос разрешения экономических споров, вытекающих из договора банковской гарантии: практика третейских судов

 

Отзывы спикеров и участников конференции:


Олег Мельников, спикер, начальник департамента банковского сопровождения контрактов АО «Газпромбанк»: «Благодарю за приглашение и возможность выступить перед столь профессиональной аудиторией. Сейчас рынок банковских гарантий активно развивается, поэтому очень важен такой формат встреч».


Вероника Васильева, участник конференции, председатель комитета по градостроительной политике и развитию территорий МГРО ОРО «Деловая Россия»: «Очень полезное для представителей бизнеса мероприятие. Прямой диалог с представителями власти и банковского сектора очень важен для субъектов МСП и понимания возможностей выстраивания коммуникации с банковским сектором».

 

 

В мероприятии приняли участие: Фонд поддержки малого бизнеса ЕБРР; АО АКБ Международный финансовый клуб; Росевробанк; ПАО АК БАРС БАНК; Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы; Москомерцбанк; ПАО Сбербанк; FINTENDER.RU; ЗАО Концерн АйсРоос; АО Альфа-Банк;АО Эксперт Банк; ПАО ФСК ЕЭС; Транскапиталбанк; АО Деловая среда; Общественно-консультативный совет по вопросам координации и взаимодействия Правительства Москвы с кредитными организациями и др.